Australian Therapeutic Goods Administration memperbarui tinjauan usulan reformasi peraturan rokok elektronik nikotin

Berita 27 Maret, menurut laporan asing, pada hari Jumat, Therapeutic Goods Administration (TGA) Australia memperbarui tinjauannya terhadap usulan reformasi peraturan produk rokok elektronik nikotin.



Pemerintah federal kini dilaporkan secara aktif mempertimbangkan rekomendasi TGA.

Saran TGA belum dipublikasikan pada saat ini, namun ringkasan pendapat penasehat tinjauan tingkat atas telah dipublikasikan. Laporan ini menegaskan kembali ruang lingkup tinjauan tersebut, dengan fokus pada perubahan kontrol perbatasan, standar kualitas minimum dan keamanan untuk produk vaping nikotin – termasuk gagasan untuk mengklasifikasikan produk vaping nikotin sebagai produk terapeutik.

Penekanan pembaruan pada penegakan hukum dan keselamatan mendukung tujuan untuk memastikan produk vaping nikotin hanya tersedia bagi orang-orang yang menggunakannya untuk mencoba berhenti merokok.
Tiga minggu lalu, seluruh menteri kesehatan Australia sepakat untuk membentuk kelompok kerja guna mempertimbangkan opsi-opsi guna mengatasi pasokan semua rokok elektronik, termasuk nikotin dan perangkat bebas nikotin.

Sejak itu, Menteri Kesehatan federal Mark Butler semakin menyerukan peningkatan kontrol perbatasan untuk menegakkan hukum Australia yang menyatakan bahwa rokok elektrik nikotin hanya tersedia dengan resep dokter.

Butler mengatakan tidak ada yang mustahil – kecuali mengizinkan rokok elektronik nikotin dijual tanpa resep dokter di pengecer seperti toko serba ada. Saat ini, penjualan ilegal produk vaping nikotin sedang meningkat, dengan ratusan gerai ritel yang menjual produk vaping nikotin merupakan pelanggaran nyata terhadap undang-undang kesehatan masyarakat.

TGA menerbitkan hampir 4.000 kiriman.
Mereka terutama datang dari dua sudut pandang. Di satu sisi, sebagian besar pemangku kepentingan kesehatan masyarakat, termasuk LSM dan lembaga kesehatan dan pendidikan pemerintah negara bagian dan teritori, telah menyerukan kontrol perbatasan yang lebih ketat. Di sisi lain, kelompok yang sejalan dengan kepentingan komersial telah menyerukan penjualan rokok elektrik nikotin yang dijual bebas secara legal.



TGA mencatat bahwa banyaknya komentar yang disampaikan oleh masyarakat tampaknya merupakan respons kampanye yang menyerukan agar nikotin penguap dihilangkan dari standar racun sehingga dapat dijual oleh pengecer mana pun.

Ini adalah taktik kuno yang digunakan oleh industri tembakau dan mitra pengecernya – mengatur tanggapan terhadap konsultasi publik, yang diklaim sebagai suara masyarakat. Sebenarnya, hal ini mewakili kepentingan entitas komersial. Bagaimanapun juga, pengaturan untuk menghapuskan nikotin sebagai bahan yang hanya bisa diresepkan dengan resep dokter berada di luar cakupan kajian ini.

Meskipun badan-badan kesehatan dan pendidikan pemerintah negara bagian dan teritori bersatu dalam menyerukan kontrol perbatasan yang lebih ketat, terdapat perbedaan pandangan mengenai bagaimana hal ini dapat dicapai.

Beberapa pihak telah mengusulkan untuk memperkenalkan izin impor. Ada pula yang menyarankan perubahan peraturan bea cukai yang diatur oleh Departemen Dalam Negeri, yang mengharuskan Pasukan Perbatasan Australia menyita produk vaping nikotin yang diimpor tanpa izin medis. Sejumlah masukan menyarankan untuk memperluasnya ke produk rokok elektrik non-nikotin.

Kelompok kesehatan independen – terutama Dewan Kanker, Yayasan Jantung Nasional dan Dewan Rokok dan Kesehatan Australia, yang sebelumnya terlibat dalam pencapaian kebijakan penting seperti kemasan polos tembakau – telah mendukung penyitaan bea cukai.

Berdasarkan semua bukti, termasuk bahaya vaping, pola penggunaan, dan kebijakan saat ini, opsi ini akan menutup keran di perbatasan. Pemerintah negara bagian dan teritori juga harus mengakhiri penjualan eceran ilegal di yurisdiksinya masing-masing. Hal ini akan mengakhiri pengecualian yang ada saat ini untuk penjualan produk vaping non-nikotin dan memastikan bahwa semua produk vaping, terlepas dari kandungan nikotin yang diklaim, hanya tersedia dengan resep dokter.

Menjamurnya produk-produk vaping non-nikotin, yang banyak di antaranya mengandung nikotin ketika diuji, mengganggu upaya penegakan hukum yang menjadikan produk-produk vaping nikotin hanya dapat diberikan dengan resep dokter.

Sekarang adalah waktunya untuk meningkatkan tindakan dalam penegakan hukum dan reformasi peraturan – bukan hanya menunda sampai terbentuknya gugus tugas, konsultasi dan investigasi. Parlemen Queensland baru saja membuka penyelidikan lain terhadap vaping, setidaknya yang keempat di Australia sejak tahun 2017.

Kita akan segera mendengar apa yang akan diprioritaskan oleh pemerintah. Jika tanggapan federal terhadap tinjauan TGA pada akhirnya adalah mengeluarkan izin impor dan bukan melarang impor, hal ini harus didukung oleh penegakan hukum yang efektif. Pengecer telah melanggar undang-undang federal (termasuk Standar Racun dan Tata Terapeutik Barang) dan undang-undang kesehatan masyarakat negara bagian/teritori dengan mengimpor dan menjual produk vaping nikotin. Jika tidak ditegakkan, izin impor hanya akan menjadi alat kebijakan yang terabaikan.

Tidak ada yang lebih menguntungkan daripada kecanduan yang dikomersialkan. Produsen dan pengecer rokok elektrik mengetahui hal ini dan tampaknya bertekad untuk menggaet sebanyak mungkin pengguna dengan meningkatkan ilegalitas sementara pemerintah Australia "mempertimbangkan pilihan mereka". Sejak rokok pertama kali dijual dalam skala besar pada abad ke-19, seluruh populasi belum pernah mengalami risiko kecanduan nikotin dan bahaya kesehatan dalam skala industri.

Buktinya jelas. Rokok elektrik berbahaya bagi kesehatan. Risiko penggunaan narkoba bagi bukan perokok adalah tiga kali lipat dibandingkan perokok. Kelompok pengguna terbesar adalah dewasa muda di bawah usia 25 tahun. Remaja dan sejumlah kecil orang berhasil menggunakan rokok elektrik untuk berhenti merokok.

Pemerintah Australia telah menegaskan bahwa mereka secara kolektif berkomitmen untuk membatasi produk vaping nikotin pada jalur resep. Kini mereka perlu mengambil tindakan -- menyita semua produk vaping impor yang tidak diperuntukkan bagi toko obat, dan memperluas pembatasan dan penegakan hukum terhadap semua produk vaping.